不久又将永州长官司、鸾州长官司、延州长官司等并入南丹州。

还把西兰州、安息州、忠州、文州等并入东兰州。

经过调整之后，虽然改变了过去土州、县、峒司设置太滥的局面，但又使一些土司统治范围更加扩大，势力更强，更有力量与明朝廷相抗衡。

3、对于原来势力较强，统治范围较大的土司，明朝廷为削弱之而采用“众建诸侯”的办法，即把土司的统治区域划分为若干小片，每片设置一个土巡检司。

明朝廷这样做的目的，就是为了削弱大土司的权势，然而却引起大土司对朝廷的不满，加深了大土司与朝廷之间的矛盾。

4、为镇压广西人民起义而采取“以夷攻夷”的策略。

明代广西流官统治区的农民为反抗明朝廷的统治而不断爆发起义。

为镇压广西农民起义，明初，明政府曾派遣大量官兵来到广西，可是广西农民起义并没有被官兵所压服，而是官兵杀人愈多，农民反抗愈烈，到了明中期广西农民起义的烈火越烧越旺。

明朝廷深感兵力不足，于是利用土司土兵作为镇压农民起义的主要力量，这就是所谓的“以夷攻夷，策之上也”。

利用土官土兵镇压农民起义之后，为防止农民起义再起，明朝廷又在农民起义的地区设置土巡检司，利用土官土兵来防守。

如万历年间，刘尧诲镇压广西八寨农民起义之后，“复分八寨为三镇，各建一城，而以东兰州韦应鲲韦显能及田州黄冯克为土巡检，留兵一千人戍之”。

由于明朝廷征用土兵来防守地方，从而增加了土司的人力负担，影响土司的考成，造成土司承袭的困难，因此也加深了土司与朝廷之间的矛盾。

此外，明朝廷为了进一步加强对广西土司的控制，对土司的承袭方面又作了许多规定，如规定土司官职的承袭不论文官或武官，都由吏部验封司来办理，后来又规定武职土官改由兵部武选司办理。

从明中期开始，土司申请承袭还常常受到朝廷官吏的故意刁难，或乘机对土司进行勒索，因而引起土司的怨怒和不满，正如史料记载说:“正统以后，吏道杂而多端，中涓武弁视土官为外府而渔猎收之。故土司怨怒，多不用命，视文告若土苴，征发不时至。”

从上述措施可以看出，明朝廷对土司的管束是相当严格的。

这种管束措施，对于制止土司的横行跋扈，加强国家的统一，是有一定积极作用的。

但是实行这些措施的结果，却加深了土司与朝廷之间的矛盾。

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其次是各土司之间和土司官族内部的矛盾。

先说各土司之间的矛盾。

要知道土司之间为争夺袭位和财物而进行斗争，终明之世，纷争不已。

据《明史-广西土司传》记载，洪武二十五年1392年，思明土知府黄忽都病逝，其子黄广平袭职。

知州门三贵为争袭而试图谋杀黄广平。

黄广平得知后，立即杀死门三贵，并隐瞒真相，以门三贵病死上报朝廷，结果被朝廷诏逮鞫之。

明太祖朱元璋针对此事指出:“蛮寇相杀，性习固然，独广平不以实言，故绳之以法。今姑宥之，使其改过”。

由于明朝廷对土官的互相残杀，采取“姑宥”的政策，更加助长了土司内部的矛盾斗争。

到明中叶以后，随着土司统治制度的日益腐朽，封建王朝政治的日趋腐败，许多土司为了扩大地盘或吞并对方而互相攻伐混战，斗争愈演愈烈。

据史载，永乐中，向武知州黄世铁侵夺镇安高寨等地，“朝廷遣兵讨平之，以其地属镇安”。

宣德元年1426年，崇善县土知