气，想了一想，认真来答。“淮西起事后就更好了，四面无忧，商路通畅……我们下邑的丝织、砀山的水果周围人抢着要，据说都卖到东都跟江都了……没想到了做了反贼还要给同一拨达官贵人做衣服、备吃食，不过谁让他们给钱呢？我来时，已经安排好了灌溉的事宜，下邑走濉水，砀山走汴水。”

“都说黜龙帮组织严密，但说实话，帮内也明显有区别的，你们內侍军最严密齐整，做这种大工程最干脆也效应最好。”张行略显感慨。“这次之后，你要挑选二十个擅长民政、工程、文书的人来，我要用在行台里……济阴这里的那几位，就留给李龙头来用。”

王焯犹豫片刻：“若他们愿意，我自然无话可说。”

张行点头，不置可否，只是继续来问：“徐州通商也方便吗？”

“方便的，而且徐州的治安明显比淮西好，甚至比梁郡好，但不给粮食和相关军资。”王焯自然晓得对方想知道什么。“韩引弓走后，徐州三郡（东海、下邳、彭城）落在司马正手中，照理说，此人如何不需要我来与龙头讲，但真没想到，对方出身高、武艺好，做事居然也如此踏实……”

张行没有吭声，闷声干活，修好台阶的他转而帮着运输起了污泥。

王焯会意，继续来讲：“第一步是整军，这自不必说，所谓分布在三郡的徐州大营里的兵马来源驳杂，有本地郡卒，有原本徐州大营三征后的残留，后勤体系也属本地的，然后是三征后跟来的关西屯军与东都骁士……本地人士气低落，外地人思乡……现在想想，当日历山战时，韩引弓那般举止，固然有他私心作祟，但有此私心，如何不是下面军心放纵？”

“是这个道理。”张行认真颔首。“所以司马二龙稳住了这些人？重建了徐州大营？”

“不错。”王大头领一边在岸上摊着张行送上的腥臭污泥一边答道。“关陇士卒想家，谁也拦不住，但司马二龙最起码能稳住这些人……执行军纪公正公平，赏罚妥当，重整营房，郡卒、后勤、军士多少像个样子。”

“然后是民政、财政？”张行顺势追问，俨然并不意外。

“是，但此人并没有直接参与，而是顺着军务来一步步插手的，而且主要就是一个公平公正，没什么特殊的。”

“那确实做事踏实……”张行有一说一。“而且凡事公平公正，配合着他的修为、出身，徐州三郡自然服从。”

“若说服从，到去年秋后自然是服从，但也只是服从，而从今年春耕开始，恐怕就不只是官面上的服从。”王大头领忽然放下铁锨，立在岸上来言。“他去年秋后学着咱们，开始点验土地，重新授田了。”

张行神色自若来答：“若是这般，如何能五体投地？徐州三郡的赋税是有数的，是按照实际土地两到三倍作假的……咱们的公平授田的公平本意上是从这个意思上重新来的。”

王焯点点头：“问题就在这里，我也好，彼时的其他人也好，都以为他这个授田治标不治本，也都无人在意，但直到近来才晓得……从去年秋日开始，他就上报了江都，说是淮西六郡作乱，商路皆封，盗贼侵扰不断，而徐州三郡那边上报的钱粮收入也都锐减，送给江都的赋税，去年秋税账目上就明目张胆少了三成，今日春税干脆少了一半。”

张行终于愣了一下，因为他晓得这意味着什么。

首先，人家不是治标不治本，倒很可能是用从上到下打通了的那种方式，真的完成了徐州三郡的赋税公平重建。而重建赋税公平恰恰是黜龙帮能够稳住地方的根本法宝，甚至也是当年大周能够崛起的一个重要基石。

说白了，一旦乱起来，回归农本的时候，农业赋税和徭役的公平正是一切社会公平的根本。

其次，这说明司马正用了什么法子，完全掌握了徐州三郡的地方官体系。