“……前年本官赴南京府公干，闲暇时与几位浙江同僚饮酒，才知他们这边海防简直形同虚设，比之六七年前的福建还尚有不如。”在舰队向北行进期间，许裕拙也抽空跟钱天敦和石迪文分享起自己过去的一些见闻。

昌国卫的纸面实力看着强大，但实际的兵力远远达不到在册的数目。吃空饷这种事情不光是在遥远的琼州岛上才会出现，在以富庶著称的江浙地区也同样存在，昌国卫在册官兵近五千人，然而实际兵力仅有一半左右，其中还不乏有老弱病残混在里面充数。负责防御海疆的部队训练荒废，军备松弛，在这样的环境之下，近海岛屿被不法之徒霸占，官府往往也是睁只眼闭只眼懒得去管。

但仅仅只是吃空饷喝兵血，已经不能满足浙江官场中某些人对敛财的需求了，勾结附近海盗做走私买卖，已成为另一条重要的生财之道。当然这种关系建立之后，为了便于操作，官府对于海防的监管力度也就逐渐变得形同虚设了。

当然了，浙江官府这些不作为和乱象，对于异地作战的联军舰队来说反而是一件好事。舰队无需担心会撞上浙江水师出海巡查的船队，因为当地驻军根本就不会有巡视海防的这种安排。根据许裕拙所掌握的情报，昌国卫驻防的水师几乎已经彻底放弃了海上防区，出海巡逻的频率大概已经降到了一年一次的水平上。想当初许心素率领的水师虽然在很长时间内都处于被动，被十八芝所压制，但场面上至少还算有来有往，也并没有彻底放弃对海疆防御的掌控，相比之下浙江这边的海防状况的确是让人无法直视。

许裕拙继续说道：“这昌南卫虽号称大明海疆四大名卫之一，但其真正所守护的范围，不过也就是三门湾内属于宁波府的一半，以及象山港海湾这一片地区而已。象山以东的海域，官府都是不闻不问的。若是有民船遇海盗被劫，告到官府，往往就根本没了下文。想好好做海贸生意的，就只能给本地的海盗上贡买平安。钱将军、石将军，你们海汉一向都说从北方运移民回来的费用太高，这一船人过一次宁波，就得交一百两银子的过路费，十船就得千两，大船还得多加，这开支船主肯定不会自行承担，自然就转嫁到你们这边，那费用肯定就居高不下了。”

钱天敦和石迪文并非不知道这中间的名堂，目前从北方输送移民完全依靠大明海商的运力，仅途中这些额外的支出经费，就占了整个运费的两到三成。一船两船还好，但经年累月如此，每个月给海汉移民部门增加的额外开支都达上千两白银，而且还随着运力增加而呈现逐月上升的趋势，移民部门自然是怨声载道。而这种埋怨反映到执委会那里，最终就变成了任务落在军方头上。

钱天敦位高权重，当然不会在盟军将领面前抱怨这些事情，不过他还是必须要表明海汉对此的态度：“我们海汉一向对于航行安全非常重视，不管是在两广还是福建，保障海上贸易航线的安全都是海汉民团职责的一部分。浙江这边现在的主要问题不是运费，而是无法保障航线的安全，我们这次来浙江，就是要一劳永逸地解决这个问题。浙江这边的明军用什么方式做事，我们管不了也不想管，但我们会用自己的方式来处理。”

许裕拙心道你所谓的“方式”，也就是直接动手解决了。双方在从福建出前虽然制定了大体的行动方案，但内容主要是侧重于后勤保障而非具体战术。对于福建水师和海汉民团来说，浙江近海几乎全都是情况不明的未知区域，计划永远赶不上变化。这一路从温州到台州就已经遇到了三拨海盗，其实都不在联军的作战计划之内，但依靠联军强的实力直接碾压，倒也没生出什么麻烦。

但温州台州的海盗团伙基本都是“野生”，而宁波这边的状况就有些不同，海盗团伙或多或少与官方都有利益纠葛，动他们就相当于要触动某些实权人物的利益，可能会招