为驻崖办的存在，执委会才能将主要的精力放在了自身发展上，而不用时刻防备着可能来自崖州的军事进攻。但经过这段时间的运作之后，驻崖办能够起到的作用其实已经开始变得越来越弱，这种局面的出现是由多方面的原因所造成的。

首先是两地的商贸关系已经逐步稳定下来，作为执委会指定的两家代理商，“福瑞丰”和“安富行”每个月都会定期自行派船到胜利港进行贸易，并且穿越集团这边所需的物资，两家商行也会尽可能地帮忙采购反正只需过一道手，也能挣到海汉人的流通券。于是驻崖办在商贸方面的功能就逐渐弱化了，更多的时候就是充当一个收账的角色，定时与两家商行结算一下未尽的货款。

其次崖州当地的明军实力早已经被摸得一清二楚，毫无悬念。当地驻守的卫所兵缺额现象十分严重，而且战斗力极其不堪，穆夏柏和冯安楠在报告中认为哪怕是在胜利港只接受过一个月军训的民兵，就能足以打败一倍数量的崖州驻军。而唯一真正能对胜利港造成些许威胁的崖州水军，里面又早就安插了罗升东这个反骨仔，上面要是真想动胜利港，只怕水军的战船还没驶出宁远河，消息就已经传到胜利港了。

至于说日后是否会存在武力攻打崖州这种可能，两名军警部成员的看法也很一致：崖州这地方根本没必要打下来，不出两年，穿越集团的移民政策就能把这里搬空了。到时候这城里大概就只会剩下官员、官差和无法获释的重刑犯三类人，占下这地方对穿越集团根本没什么实际的好处，反倒是可能会因此惹怒了明朝官方，实在是画蛇添足之举。

而移民方面就更不消说了，现在已经从最初的靠牙行连哄带骗地拉来移民，演变成了人口的自动迁徙。牙行现在要想组织移民，必须要到北方的儋州或是东北方向的万州甚至文昌等地才行了。而且最近到驻崖办找上门来询问胜利港地价的人，可不止罗升东一个，本地已经开始有些富人对胜利港产生了兴趣。当然这些人购地的目的并不见得是为了移居胜利港，但只要这种趋势开始出现，那崖州城的逐渐衰亡就只是时间问题了。因为只要去过胜利港的人，都能意识到那个地方的发展前景要远远地好于已经停滞不前几百年的崖州城，等明年胜利港的商贸区建设取得一定成果之后，整个海南岛南部的商贸中心就将从崖州逐步转移到这个新兴港口市镇了。

目前阻碍崖州中上阶层人士迁往胜利港的最大一个原因，在座众人普遍认为还是执委会现在所执行的土地政策。执委会这帮人都有来自后世的广博见识，他们很清楚社会动乱的根本原因就是资源和财富的大幅度集中，放在生产力较为低下的封建社会时期，这种集中的表现就主要是在土地资源上。不解决土地所有制的问题，大规模的土地将会继续集中在极少数人手中，社会的动荡也就无法平息，而执委会解决这一问题的办法就是土地公有制。

这个政策的好处显而易见，但弊端也很明显当穿越集团的控制区从无主之地扩展到有主之地的时候，必然会出现极大的利益冲突。当然要想和平解决这种矛盾的办法也不是没有，穿越之初就有人认为可以直接拿钱买买买，但这毕竟只是治标不治本的办法，中国那么大，靠买是肯定买不完的，穿越集团再怎么有钱也不能这么任性。

而目前执委会为此所制定的对策是直接跳过有主之地，先占领和开发海南岛上的大量无主之地，等积累到一定的实力之后，再逐步设法兼并各种大大小小的地主。当然了，这个兼并过程当中会有多少的流血事件发生，那就很难预计了。

穿越集团之所以能在初期推行这套土地政策，除了胜利港这地方本来就人烟稀少没有地主之外，早期的归化民都是一穷二白的贫苦百姓也是原因之一。这些人本来就没有或是已经失去了自己的土地，虽然对拥有土地仍然抱有极大的渴望，