与其同理的是，想要在短期内从海南岛上任何一个城市大量地获取人口，几乎都是无法办到的事情，虽然每月都有那么些人从北边乘船来到胜利港定居，但对穿越集团来说这个速度的确是太慢了一些。

而出了海南岛之后，距离最近的地方就只有两处，一是大陆，二是越南。从大陆大量迁入移民倒不是做不到，但现在南中国基本还是处于和平时期，想不引起官府注意而让民众背井离乡去一个海岛上定居，那就只能以利相诱了，但这无疑将会大大增加移民的成本。所以目前执委会对大陆的移民政策还是以匠人和水手为主，另外再辅以驻广办在广州设置的慈善机构，有针对性地小规模从大陆地区搜罗移民。以目前两地之间的运力和驻广办的影响力而言，每月能够送回胜利港的移民数量大概也只能以百人计。

再看另一个方向，穿越集团从越南移民的成本就相对低多了，内战导致大量的战争难民从交战区外逃。黑土港开发的头一个月，就已经从越南沿海地区搜罗到了超过三千难民，其人口增加速度可是大大地超过了大本营这边。而根据有关部门综合分析认为，因为越南旷日持久的内战，从当地获取移民的潜力仍然很大。这些逃离家园的难民往往会为了一个安定的环境就不得不选择登上穿越集团的海船，去往黑土港或是胜利港，而穿越集团所需付出的不过是路上的运费和食物消耗而已，说起来甚至比崖州犯人的移民成本还低从崖州引进那些罪行较轻的流放犯人，那都还得根据人头数给崖州官府返回扣过去。

越南移民还有一个无法忽视的好处，那就是文化上的亲近感和认同感。这些移民大多都是说两广地区的方言，在语言上没有太大的障碍，这对于安排他们在胜利港地区的生产生活都比较有利，也更加容易融入到本地的社会当中。虽然在初期还有以颜楚杰为首的一帮仇越分子持有反对意见，但当这些人看到拉回来的越南移民在衣着、外貌和语言上几乎跟此时两广地区的明人没多大的区别，甚至有相当一部分人可以直接用汉语进行对话，这种反对的声音也就逐渐消失了。毕竟此时的越南连自己的语言文字都没有，这些移民来到胜利港之后也不会再有什么可以坚持的民族特性。

随着与北越政权的贸易展开，执委会认为仅仅只是靠着几艘运煤船每月一两次这么往回拉人，已经不能满足本地日益加快的发展速度所需，必须得想办法提高越南方面的移民输入效率才行。而最好的办法，可能还得从贸易手段上去着手进行，比如直接用食盐或者军火去换人口。

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当然了，说到底贸易也只是手段，解决移民问题还是必须要从更高的角度去审视才行。用商品换人口只是档次比较低的解决办法，执委会认为与越南之间的关系还是要把眼光放得远一点索性想想看怎么能够控制越南的局势，让当地政权能够更加“自愿”地将人口输送给海汉。

这样一来，问题就又回到了最初，穿越集团该如何掌握对待外部政权的分寸，该打该拉还是该控制，要想达到控制的目的，又该如何下手，采用何种手段。

想要控制越南的局势，无非就是之前说过的几条路子，政治、经济、文化、军事。政治这条路对目前的越南来说可以算是一条死胡同，不论南北，现在都是权臣当道，人家连本国皇帝的面子都不卖了，怎么可能会让外来势力轻易介入到国内政局，所以这条路几乎是无法走通的。

经济上倒是有很多办法，比如目前的走私食盐就是一个不错的介入渠道。但问题是通过贸易来实现经济影响力可不是能够一蹴而就的事情，别说现在穿越集团的食盐产能还很有限，就算是产能大到可以无限供应了，想凭借单一产品就影响一个国家政权的经济仍然不太可能实现。只有等到以后产品多样化，在对越贸易中逐步引入海