凯且喜且忧，其实这个回复的内容，基本也在袁世凯的预想之中，华东政府的大原则是什么，袁世凯心里十分清楚，就是他们的土地制度，这是华东政府立国的基础，是决不能谈的。

但这也是袁世凯归附华东政府最大的障碍之一，现在袁世凯等人南下己有5年的时间，都己在南方置产购业，而最大的产业当然就是土地，袁世凯集团的大部份人，如徐世昌、赵秉忠、段祺瑞、冯国璋等人，也包括袁世凯的亲族，这时都在南方购置了大量的土地，而一但归附华东政府，那么所有的土地都要交出去，由华东政府进行重新分配。这些人的财富都将大幅缩水。

但现在的形势比人强，再不归附华东政府，那就只能被德佑朝廷给拖死了，只能向华东政府归附，于是袁世凯派赵秉忠去上海，和李松晨当面协商归附的事宜。