，才能调兵遣将。晚唐以来，圣旨不出京城甚至不出皇城，兵权都在节度使手中，结果国家成了什么样，众所周知。

李存勖犹豫了，向张居翰挥挥手：“且慢。”

张居翰停下写圣旨的手。

郭崇韬拱手说道：“圣人，臣以为，任圜之意，乃是历朝历代的规矩，的确难以更改。兵权之事，的确须慎之又慎。然而此次，孟中书与臣，并连任圜，三个宰相联署了甘结，镇国公方才调兵。故此，臣以为，若国家处于非常之时，臣等无从获得圣旨，不妨依照此次为例，有至少三个宰相联名，方可动用陛下说的这支近卫军前来护驾。陛下以为如何？”

李存勖又考虑了一下，觉得郭崇韬说的已经非常周到了。三个宰相，避免了权臣专制；而且李嗣源他们，也不是没脑子的刀枪嘛。

让张居翰重新写圣旨：“张公公，就按照郭相所言，这支近卫军，必须有至少三个宰相联名签署了军令，嗯，不要叫甘结了，叫‘中书特令’！有了中书特令，近卫军立即出动，勤王除奸！”

想了想，又补充一句：“中书特令，只对近卫军有效！”

任圜本来是死不同意兵权落入臣下手中的，但现在郭崇韬一句话就把他堵死了：此番调兵，他也署名了。

再说，现在是皇上下旨，又规定必须至少三个宰相联署，还规定只能调动近卫军。这么严格的规定，应该说对兵权的限定，与自己的设想，也相去不远了。

这时候听到皇上开始说下一个话题了。

“朕以为，民富自然国强。藏富于民，得民心者得天下。以前，咱们是国库空虚，朕的雨露，也无法滋润百姓。但是现在，蜀国的收藏、精英，已经悉数归于朝廷。这就好办啦！所以，朕决定，除了以前规定的废除牛捐、火耗等苛捐杂税之外，还要广修道路，物尽其流；还要降低赋税，统一征收三分之一，叫做三一税。还要大搞农田水利基本建设，让农业亩产迅速提高。对了，可道。”

冯道连忙上前：“臣在。”

李存勖笑着问：“听说你在书院里，已经琢磨出农业产量提高的方法了？”

冯道不敢欺君：“圣人，臣等虽然稍有进展，但是离推广到全国，还差的很远。不过，陛下，老子云，‘治大国若烹小鲜’，故臣以为，恶政固不可为，善政亦不可频频。譬如良药，日服三次可疗沉疴；若日服三十次，可乎？”

被逐出中原，反手灭黄巢兴大唐