人选出现争执，迟迟无法达成一致之际，求和的内容照样出不来一个结果，联虏到底要联到什么程度？朝廷愿意付出的好处又具体是什么？内阁没给出内容。

求和的内容都无法确定，你让使团去谈什么？

左懋第只好自己上书，提议景国退回辽东，并出兵协助名朝剿灭张贼，军饷由名朝支付，同时开放互市。

这咋可能？景国到手的肥肉如何会吐？还要拿景国的军队当枪使！这分明是过去宣战！

内阁不得已，仓促提出以长城为界，将关外让于景国；二是可以同意岁币，以三十万两银子为上限。

左懋第不同意，甩袖不干。

最后，史明法出面，“强硬”劝说下，左懋第才勉为其难地同意北上出使。

北上求和一事暂时拟定，新火器制造迫在眉睫，与北上求和不同，阁老们一致赞同组织工匠开工，拖不得。

但围绕是否延续先皇组建军工厂一事，内阁大学士们意见相左，再次争吵不休。

南京作为留都，一直保留了六部、都察院等一整套与帝都相对应的中央机构，军工厂刚设立，所以留都暂时未搭建。

“诸公，单独成立军工厂，打破六部五寺之制，历朝历代未曾有过，非良策也。”首辅马士英旗帜鲜明反对。

礼部左侍郎姜曰广脸色铁青道：“先皇下旨成立的军工厂，难道要废在吾等手上？”

姜曰广的观点代表朝廷不少人的观点，天师的战绩摆在那里，且强敌环伺，组建军工厂制造新火器，名正言顺，有何不可？

马士英心中火起，帝都的军工厂把工部军器局和内府兵仗局糅合在一起，滑天下之大稽！

科举出身的官员与太监一起管理，能管理得好么？看看他们在帝都做了啥？扯皮三个月才开工，先皇糊涂啊！

况且原南京守备太监，现司礼监掌印太监韩赞周不同意，这是抢了内府的事权，兵仗局不能并到军工厂。

虽然新朝刚立，内府兵仗局没几个工匠，但涉及到内府的权力，岂可轻易让步？

“国事危急，一切从简，新火器制造交给工部军器局，兵仗局如若想造，他们自己去找工匠。”

马士英厌恶掣肘，想一揽权力，加快决策速度，他认为这是当前应对北方大敌的唯一策略。

尤其是姜曰广，西林党出身，自己提什么方略，他的任务就是反对，为反对而反对，不管是非与对错。

礼部尚书王铎是和事佬，不愿多发言。

史明法作为裱糊匠，一心推动政事落地，只好劝道：“少宗伯，不如工部军器局先行打造新火器，军工厂组建一事暂缓，等北方危机解除，再组建不迟。”

姜曰广见四位阁老中有两位反对组建军工厂，只好妥协。

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马士英是急性子，当即安排工部军器局负责人。军器局特殊，直接设主事，不设正使、副史，级别提上来，这倒是显示出马士英的雷厉风行，以及对军器局的重视。

“帝都逃过来的原军工厂官员，可否安排一些人进入军器局？”史明法补充道，他认为这些人业务熟，能加快军器局的新火器打造。

马士英摇头，不赞成！他知道史明法要推荐方以智等人，方以智是三皇子的老师，且与自己的政治搭档阮大铖有仇，如何能用？

方以智、安吴阳、宋铭仁等人，因帝都失陷投降大同，名节有亏，一直被闲置。

方以智名满江南，复社四公子之一，西林党重点培养对象，曾经在复社异常活跃过。所以，近几日重新启用他的呼声很高！

“听闻帝都军工厂有不少国子监学子参与打造新火器，可让这些人到军器局来指