“大争之世，列国奋起，唯有兵强才不会受敌国霸凌，至于国库财政，郑大人难道不知道，我大禹今年的国库收入乃是四年前的六倍！”

“况且，唯有立功才可加官进爵，相应的封赏皆是建立在功勋之上。”

“如此一来，将士们必然争相竞勇，斩将杀敌！”

郑宣沉默不语，禹皇也是点头拍板：“准了，军功制度可曾草拟？”

“回陛下，臣已经拟册，即日便可分发各地！”

“好！”

商鞅默默退回，郭嘉缓缓道：“其三，在于民心，放眼夏隋二朝，取天下从不在于霸天下，而是王天下！”

“唯有真正的万民归心，才算是真正的一统！”

“我大禹居于东南，有悬剑关和山脉之隔，与大焱，西蜀等国来往甚疏，臣建议，举办五国文会，筹办武会，以积攒声望，借此宣扬政策，招纳贤士！”

“准！”

“其四，欲要强国，人才乃是重中之重，无论出身门第，年龄名望，凡有才有德者，皆可重用！”

“我大禹的官员选拔制度……”

听到郭嘉言及于此，众朝臣也是面色微变，自从科举制度开始推行之后，整个朝野显然弥漫着一股山雨欲来的气氛。

可如今听郭嘉的意思，难不成要选拔列国人才？

“臣建议，开考选才，无需经过科举的层层选拔，凡是中原饱学之士，每月初皆可在京中太学会考，由三省官员和吏部亲自主持！”

“其五，整合关山，南蛮，东淮之力，今我大禹威慑东南两境，关山已经纳入我大禹之土，南蛮，东淮，皆是对我大禹俯首称臣。”

“若是论起一国之力，我大禹远不如大焱，可若是加上东淮和关山，南蛮，我大禹比之大焱，毫不逊色。”

“取东淮之水军，得南蛮之雄骑，收关山之钱粮，聚我大禹之人心，则大禹无不胜也！”

“其六，拉拢漠北，北和胡奴，东定瀛洲！”

“此三者皆为我大禹之患也，然漠北大败，无力南下，可以武收之，胡奴雄霸北疆，可与之联合，牵制大焱。”

“至于东瀛小岛，国虽小，却奇富，臣建议，遣兵以平之！”

“其七……”

一条条谏言从郭嘉的口中脱出，满朝文武皆是面露震撼之色，禹皇更是激动的身躯颤抖，一个劲的点头。

“准奏！”

“准奏！”

“统统准奏！”

郭嘉含笑，面色却依旧是风轻云淡：“陛下，这第九策，臣请命出使西蜀！”

“嗯？”

不只是禹皇面色微变，就连宁凡也是猛地看向郭嘉。

“出使西蜀？”

“正是！”

郭嘉点头，语气平稳有力：“大焱之人口乃是我大禹的数倍，以我大禹一国之力，纵使是能战胜大焱，也绝非三两年可也！”

“而今，时局紧迫，唯有合连纵横，聚列国之力，以图大焱！”

“臣愿前往游说西蜀，行远交近攻之策！”

没等禹皇开口，宁凡便站了出来：“游说西蜀，朝中有吏部和鸿胪寺，父皇亦可派遣钦差大臣，奉孝你身体孱弱，不宜远行！”

“殿下！”

郭嘉躬着身子，笑吟吟的道：“此行，怕是还真非我不可？”

“为何？”

禹皇也是了解郭嘉的身体状态，不愿让其远行。

宁凡也是一脸的不解，郭嘉却是并未在殿上开口，面色从容道：“唯有臣才能说服西蜀！”

“孔明呢？”

“孔明执掌门下，不宜擅动。”

“礼部……”