墨菲看着库克离开，并没有解释，不满的嘟囔起来“就只有你才是最聪明的样子。”

“喂，你们这些混蛋，你们也是侏儒一族的，你们怎么能这么做？”侏儒代表看着周围几个侏儒看着自己一行人被赶走，于动无衷的样子，忍不住的大吼起来。

其中一个侏儒工程师冷笑的说道“我们是侏儒一族没错，但是你们是你们，我们是我们。”

“什么你们是你们，我们是我们的？”侏儒代表疑惑不已的问道。

“这么简单，意思就是你代表不了所有的侏儒，而这种代表只是你们自己一厢情愿而已。”库克冷笑的走出来说道。

然后一挥手，周围的护卫立马把这群人赶出去了，库克紧接着说道“人跟人咋就不一样呢？”

这件事情让库克想到了被代表一词，显然今天的事情也是这样的，显然这些人自以为是的代表着别人，这只可能说是一部分人的利益而已，这一部分人或者只是很少很少的一小部分人，绝不会代表大多数的利益。

看到周围的侏儒，矮人，精灵，还有人类，库克大声的说道“在我们这个新的城市，大家的地位都是平等的，人类，矮人，侏儒，精灵，包括狗头人。”

库克最后一句话让周围的人都议论纷纷，库克看到这样，继续说道“也许你们大家认同我前面说的话是对的，后面就是错的，认为狗头人不应该平等。”

“但是我告诉你们大家，我们人类也是凭借双手吃饭，狗头人也是，我们是一个生命，狗头人也是，虽然说狗头人曾经跟我们发生过战斗，但是我要问一句，同族之间还发生争斗，何况是不同的种族，趁着机会，我在这里宣布，我们的新城市为自由城，在自由城里面，不管是谁，在法律面前都是平等的，哪怕他是一位将军，是一位德高望重的老人，或者是我本身，犯法都要被法律制裁，还有在自由城里面，宗教信仰也是自由的，在这里我希望大家都尊重不同种族的生活习惯，或者是信仰，我同样宣布，从今天开始，选举城市议会，具体的方法随后会公布，我希望大家能够选出自己最看好的人，因为这些议员是代表着你们的切身利益的。”库克大声的宣布了这一事情。

没有过多久，议员选举办法就公布出来了，而且随着人员的不断入驻新建好的城市，身份也被一一的等级起来，整个城市小盆地被称为内城，进出这里需要身份证明，而在小盆地与山脚下面这一段区域，则是属于外城，只是需要简单的登记而已，至于说桥对岸，被库克开辟出来的是自由贸易区，这里只有巡逻队，并不查验身份。

当然了，有颁发的自由城身份证明，那是绝对畅通无阻的，要是没有这个，最多只能在外城，内城想都别想，而水闸，冶炼区域，城墙都是属于禁区，需要贴别的通行证。

库克更是把内城划分为一个个的村镇，分别由村长，镇长，一级级的管理下去，而城市里面的治安队不属于文森管辖，文森管理的是城墙，大桥，自由贸易区等鞥地方。

城市治安队是分属于城市治安部门，与部门是分离开的，不是双重管理，这就最大限度的防止了贪污腐败，或者是权钱交易。

而议员又是另外一套体系，不属于镇长，村长，但是有权利监督村长，镇长的执政，所以一个城市有三套大的系统，而还有情报部门，专职的监督部门等等的小系统，这些系统最大的好处就是互不统帅，但是一旦有事情发生，该谁管理的部门，立刻就要进行管理，渎职是要被免去职务的。

至于法律则需要议员们商议，这是一个极为漫长的过程，因为法律中需要考虑其他种族的一些东西，所以没有半年时间是拿不出来的。

“库克，狗头人绝对不能颁发内城居住证明。”文森找到库克说道。

“谁说给狗头人颁发了？”库克没好气的问道