本次陇右的道路修建工程，作为以工代赈计划的第一个工程，意义自然有点不同，这不仅仅是一次尝试，同时也有打造样板的意思。

这也是张诺慢慢提出来的概念，那就是不管什么政策，都先找个地方试试，好用再推广，也方便发现里面的问题，而不是想当然的觉着不错就直接执行，转过头来却发现错漏百出，坑哭了一大批底层百姓和官员。

这可不是玩笑话，一个在表面上看起来合适的政策，可实际执行的时候，真的会让底层的官员和百姓都哭笑不得的。

官员是以为这是上峰的命令，哪怕不喜欢也得执行，而底层的百姓则是因为这是衙门里要求的，哪怕不乐意也得跟着做，这就没办法了。

可实际上呢，等反馈到李世民那里的时候，时间都不知道已经过去多久了。

而且说不好李世民这憨批还会因为好面子而拒绝调整政策，死活就是要倔着往下执行。

可如今好了，有张诺在，张诺可不会在这种事情上给老李面子，这尼玛一不小心就会闹出大事的好吧，怎么可能让老李由着性子来？

所以哪怕对于以工代赈政策张诺有信心到了极点，但还是按照规规矩矩的走流程，先在一个地方试行，然后再推广到其他地方。

而陇右，就是张诺跟李世民一起选择的第一个地方。

只是，灾情也不容许人们在这个时候腻腻歪歪了，因此张诺提出了个意见，那就是加派人手、加快审核，尽可能的去发现以工代赈项目当的问题，然后大家讨论出一个调整方案出来。

这样一来的话，发现一个问题解决一个问题，同时不断的去试验新的方案，在最短的时间内就能总结出相当多的经验出来，这样也为短时间内推广以工代赈项目打下了坚实的基础。

而此时，李世民等在会议室里，等待的就是以工代赈项目开始以后的第一份正式报告。

这份报告准确的说是一份汇总，一份对于已经开展了十天时间的以工代赈项目的总结。

虽然十天时间没法把所有的问题都暴露出来，但至少情况如何，灾民情况如何，工程进展如何，粮食供应怎么样等等的问题都需要一个答案。

前后加派了三批官员下去，就是要这批官员真正的走到民间，走到民众当去调查最最真实的情况，而不是坐在衙门里拍着大腿去想象项目的走向。

不得不说，有了张诺在孜孜不倦的教导和推动，此时整个大唐官场的风气要比以前务实了许多，不再是以前那般想当然的侃侃而谈就行了，有没有经验有没有了解，都将是能否出来说话的底气和依仗。

不多时，终于送到李世民手头的这份抄录的电报就完美的证明了这一点。

以前要是这种报告上来，可能十成里面至少五成以上是在拍皇帝的马屁或者说些套话，甚至有的过分点的，这个比例还要更高。

可如今呢，放在李世民手上的这份长达两千字的报告，除了开头几句按照规矩必须有的向皇帝的问候话语，剩下的全是干货了。

第一个部分就是情况介绍，里面详细的说明了各个县府的劳力到达情况，一目了然的说明了目前的灾民到达情况。

而说完灾民到达情况以后，就是灾民安置情况了，整个工程是按照县村两级进行的划分，之后完全按照工程量给钱，达到基础工程量了，那就达标了，而超出了，那大家都有奖励。

有了这样的激励政策，那工程进度就不用说了，简直比以前拉着民夫服徭役那种状态强了不知道多少。

可是在报告的第二个部分，也就是李世民和张诺要求的直言不讳里面的问题的时候，起草报告的官员也是真的把他们发现的问题给写了上来。

其排名第一的问题就是多劳多得给带来的，那就是这帮人感觉特么不要命了。