反托拉斯法、种族细分法案以及最后的关税三条，构成了阿尔顿帕克尔就任总统以来的第一篇国情咨文，平心而论，每一条都不可能照顾国家的所有公民。但这一篇国情咨文全部篇幅都是这样，尤其是最后一条关税问题尤其如此。

长期以来，尤其是共和党执政的时候，提高关税让本国的工业发展壮大，已经成了约定成俗的事情，但不是所有人都同意这样。

都二十世纪了，合众国南北方的经济基础倒不像是内战之前剑拔弩张，却也没有大的变化，问题没有这么尖锐但也没有消失。

对于南方公民和中西部的公民来说，关税降低有好处，至少让他们出售农牧产品的时候多了一种选择，至于工业企业能不能经受住外来工业产品的冲击，这管我屁事。

就连谢菲尔德也赞成降低关税的决策，哪怕联合公司已经成了国内工业联合体当中的强大存在，正常来说是反对关税降低的。

奴隶主自然有自己的考虑，作为一个康采恩模式的大企业，联合公司抵抗冲击的力度，肯定比其他企业要强得多，可以施展借刀杀人的手段，联合外企绞杀国内的竞争者。

这肯定是对国内不利的，但不一定对联合公司不利，在民族工业和自己公司的利益之间，谢菲尔德果断选择了自己公司的利益。

“你不是说这种联合外企对付本国企业的行为，是非常低端的手段么，叫买办？”安妮也知道华盛顿那边，正在进行关税调整的争论，民主党降低关税得到了中西部和南方很多人的支持。

“手段是真的低端，但人家做那叫买办，我这么做叫提高竞争力，进行产业升级。”谢菲尔德脸不红心不跳的对着妻子扯谎，“只是做事的过程有些相似。”

“有什么不同？”安妮有些迷糊的追问道，她觉得自己的丈夫应该有一个答案。

“其实没有不同的地方。”谢菲尔德非常干脆的给了答案，“就是欺骗一下普通公民而已，反正我的企业比绝大多数的杨基人企业都强大，他们死了市场就空出来了。”

不同当然也是存在的，谢菲尔德好歹合众国新兴产业之王，推动产业升级是责无旁贷的事情，任何一个社会转型都会出现阵痛，不能因为有人反对就不做了。这个时候就需要工业人口发挥国家主人翁的精神，咬紧牙关先牺牲一下。

一些老旧行业的破产和困难，如果能够换来新型技术的推广，这不是好事么。

如果只是谢菲尔德自己用联合公司攻城略地的话，挤垮其他企业的责任就非常明确，就是联合公司这个企业，这样说不定联合公司会成为合众国公敌。

但是降低关税就不同了，引进一些外企进来厮杀，你的企业竞争不过外企只能说明你无能，你看联合公司怎么就活得好好的呢。有这些外企拉仇恨，谢菲尔德就轻松多了。

说出去不好听，就好像印度式强拆，专门雇佣和平教和锡克教的打手屠村灭寨，这样一来没有心理负担，毕竟不是政府自己干的，第二这些异教徒肯定不会手下留情留下活口。到时候地方政府随便宣布因为自然灾害，这个村庄消失，然后把土地收归国有，完全的一举两得，可惜随着科技进步，到了二十一世纪，印度政府已经不敢这么干了，再强拆的时候只能动用国民警备队。

虽说不宜过度宣传，但这是一个很好的办法，非常符合谢菲尔德又要好名声，又要对手死的想法，所以关税必须降低，联合外企对国内进行收割，自己捞好处外企担责任，想想就非常完美。

这些细枝末节的问题，无法对安妮解释。解释完了又会引来后面的问题，达成目的联合公司如何在对付这些外国资本？谢菲尔德总不能告诉自己的妻子，欧洲会打起来，外国资本威胁会自己消失。

阿尔顿帕克尔在上台之后的第一篇国情咨文，体现了执政的倾向