“具体的人事安排我也不知道。万里辉是农技部的头头，肯定走不开。万里煌大概可以。本来农委会就要派人去琼山知道灾后抢种补种工作。至于其他人，你另外开个名单先上报。你要归化民干部也行，一并开进来就是。”

“多少得给我几个人，不然光归化民干部搞不定。”常师德漫不经心的点着头，继续研究着地图，“不过，小刘同志还有些东西没明说啊。”他忽然说，“图上圈出来的是可能出售的土地，还有一些标记归属为0的那些地块，那是什么？”

“这叫“国有农地”。这是治安战和丈田运动里面收缴的土地。这个村子因为‘通匪’已经被强制集村并屯了，全村的土地目前都是抛荒状态。”刘牧州解释道，“关于这些土地的归属，现在还没有明确的说法。”

“还真不少。”常师德重新把注意力放在未被加网格的，标记为0归属单位的土地地块上，稍微一数，发现数量不少。这些田是由官田、学田、无契登记的土地和没收的土地组成。虽然也很分散，但还是可以满足部分集约化种植的需要的。常师德用铅笔在透明纸上描绘了几个地块，这些都是可以直接开农场的。

接着他又把注意力集中到南渡江畔――这里是琼山田地最为密集的区域，但是两岸依然有大量的未开发荒地的标记――特别是往南渡江中上游而去。可开发的荒地面积十分惊人，远远超过了已开发农田。

“政务院为什么要这么执着的夺取旧田？”常师德觉得奇怪，旧田固然有熟地的好处，用不着很大的投入，但是要花费的行政成本却并不小，开发荒地对单打独斗的农民来说是极其费工费力，甚至是千难万阻，但是对掌握机械化农业生产方式的天地会却不是什么难事。

刘牧州说：“还不是为了劳动力和农村社会改造？”他说着咳嗽了一声，“你知道的，督公对农村问题一贯很重视……”

常师德大大咧咧的一挥手：“我知道了，我知道了。元老院的新农村，这个是政权建设的基调嘛。”他用铅笔又在地图上的透明纸上涂抹了一番，“这些国有农地我要开发，现在归谁管？企划院？”

“对，企划院。所有的‘国有农地’都归企划院。”刘牧州说：“具体实施经营，在临高县是由农委会代管。在外县由谁具体负责经营还没有明确的说法。”

“说到底，元老院对土地性质到现在还是暧昧一片嘛，到底承认土地私有还是干脆土地国有再卖70年的？”

“这是大政，又是月经话题。”刘牧州笑道，“何况内部分歧也太大。土地问题可是元老院的G点，一按肯定让全体元老高潮。容易伤身体。督公和阿德说了：这次先不谈所有权的问题。先用企划院的名义下一个通令，由农委会全面代管国有农地，不管临高还是外县。天地会向这些土地外派农业工人，先把恢复性生产开展起来。所有权问题，慢慢开会研究吧。”

常师德从刘牧州那里出来之后，没有直接回公寓，而是到了农委会属下的一个农庄。它就设在博铺附近，面积本身不大，但是有一处港口。而且非常与众不同的是，农庄里有一个铁工厂，烟囱里时时刻刻都冒着黑烟。它甚至还有一条专用的铁轨。院子里不时的发出巨大的轰鸣和吼叫，难得还会发出剧烈的爆炸声。因而土著们对这个地方都是退避三舍。

农庄的门口，挂着两块显赫又堂皇的牌子：“农垦第一海上机动联队”、“临高县农机总站”。

这里就是担负着全临高农业机械化重担的县农机总站。除了农委会的直属农场要使用之外，这里还为参加天地会的农户农机服务。不过里面一台旧时空的拖拉机也没有――从旧时空带来的农机属于农委会直属农机站――这里的农机全是是由制造总监部机械总厂制造的以目前的工业水平，自然全部都是傻大黑粗型