且宋代茶法的显着特点是变动频繁和地区差异大，像是整个两宋东南茶法与四川茶法一直没有统一起来。

如宋太祖乾德三年公元965年，开始征榷东南茶，仁宗嘉裙四年公元1059年，下令废除东南地区的狭义的榷茶法，改行通商法。

四川等地的茶法是“川峡广南听民自买卖，禁其出境。”

神宗熙宁七年公元1074年，开始征榷蜀茶，实行“茶马法。”

两广地区因产茶很少，固未曾禁榷，允许自由通商，但禁止把茶叶运到境外。

徽宗崇宁四年公元1105年，罢东南地区的通商法，改行“茶引法”，“罢官置场，商旅并即所在州县或京师请长短引，自买于园户，茶贮以笼箕，官为抽盘，循第叙输息讫，批引贩卖。”

政和二年公元1112年，在崇宁四年茶法的基础上，开始施行合同场茶法，“茶法自政和以来，官不置场收买，亦不定价，止许茶商赴官买引，就园户从便交易，依引内合贩之数，赴合同场秤发，至于今不易，公私便之”。

商人贩茶，应于“茶务请长短引”，才可以“不经官司，许往赴茶园户处私下任便交易”。

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此时，四川的茶法仍为茶马法.南宋时，东南茶法基本上仍沿用合同场茶法。

而四川茶法却有了很大变革，像是南宋高宗建炎二年公元1128年，四川开始实行“茶引法”。

也就是为了保证榷茶法的实施，宋政府制定了严密的法律措施。

凡贩卖私茶者，“茶折税外，匿不送官及私贩鬻者没入之，计其直论罪”，“私有茶一两笞四十，四十斤徒一年”。

对官吏贩私茶，特作规定:“主吏私以官茶贸易及一贯五百者死，自后定法，务从减轻。”

“太平兴国二年公元977年，主吏盗官茶贩鬻钱三贯以上，黥面送阙下。”

“淳化三年公元992年，论直十贯以上，黥面配本州牢城，巡防卒私贩茶，依本条加一等论。”

对销售与制造伪茶者，“一两杖一百，二十斤以上弃市。”

“对武装贩私茶等严重破坏榷茶法的犯罪行为，处以死刑凡结徒持杖易私茶，遇官司擒捕抵拒者，皆死。”

对能拿获私茶者，给予奖赏，告捕者“一斤以上赏钱三贯文，每一斤加三贯，至三十贯止。”

包括上面说过了，终宋一代，四川茶叶运销的法律规定主要有三种:通商法，茶马法，茶引法。

所谓的通商法，就是宋初，政府令“川峡诸川伪蜀政令有烦苛刻削害及民者，累诏禁止蠲除之”，明令罢去四川的榷茶法。

苏辙也曾说过：“五代之际，孟氏窃据蜀土，国用偏狭，始有榷茶之法，及艺祖平蜀之后，放罢一切横敛，茶遂无禁，民间便之。”

对此，《宋会要辑稿》则云:“川峡广南州军止以土产茶通商，别无茶法。”

《宋史-食货志》如是记载:“听民自买卖，禁其出境”，“听民自买卖”。

至于具体情况如何呢?

且看苏辙在《栾城集》里的记载，“邛，蜀，彭，汉，绵，雅，洋等州，兴元府三泉县人户，多以种茶为生。”

对此，吕陶在《净德集》中记载得更详细，“今川蜀茶园，本是百姓两税田地，不出五谷，只是种茶，……自来采茶货买，以充衣食，伏缘此茶本非官地所产，乃百姓己物”。

如税户党元吉“自来相承山坝茶园等业，……趁时采造茶货，遂日收来堋口，投场货卖，得钱收买粮食，……并输税免役等钱”。

税户牟元吉则“自来只是以佃食茶园为业，……指望四月小满前后，造作讫茶，得钱填还债利，并送纳诸般税赋”。